‘섬’ 언론윤리강령
편집규약/취재 및 제작윤리강령/편집자문위원회 규정/광고 윤리강령/잡지판매 윤리강령 /
신문 윤리강령 및 실천요강/한국기자협회 윤리강령 및 실천요강
>편집규약
계간 섬(이하 '회사', 또는 ‘섬’)과 섬 편집위원회(이하 ‘편집위’)는 ‘섬과 해양 전문언론’으로서 전문
성과 언론의 역할을 충실하게 실천하고 전문매체의 정체성을 유지 발전시켜 나가기 위해 이 규약
을 제정한다.
제1조(목적 및 효력)
회사와 편집위는 내외부의 간섭으로부터 자유롭고 독립된 전문언론으로서 공정성과 정체성을 유지 발전시켜 상호 노력하는데 그 목적이 있으며, 본 규약은 단체협약과 동일한 효력을 갖는다.
제2조(편집원칙)
회사와 편집위는 언론의 공적기능 수행을 위해 언론의 자유와 편집권 독립을 위한 노력을 충실하게 수행한다.
섬 편집의 기본정신과 원칙은 편집국과 편집위가 공표한 <약속>을 준수하고, '본지-취재제작윤리강령' 및 '한국기자협회 윤리강령 및 실천요강'을 준용한다.
<약속>
- 섬 기자들은 촌지와 향응을 받지 않는다
- 섬 기자들은 광고와 구독을 강요하지 않는다
- 섬 기자들은 취재와 관련해 어떤 부당 이득도 취하지 않는다
- 강한 자에게 강하고 약한 자에게 따뜻한 시민언론을 지향한다
- 직접 현장을 찾아가 현장을 파고드는 취재와 보도에 노력한다
- 편집에서 취재까지 시민들이 참여하고 시민과 함께 만들어간다
- 지역이기주의나 지역감정을 조장하지 않는다
- 양비론에서 벗어나 시시비비를 분명히 가려 보도한다
- 건전한 시민사회단체와 연대해 언론개혁 운동에 앞장선다
제3조(편집권 독립)
(1) 섬 편집권은 기자(논설위원 포함)들이 공유하며 최종 권한과 책임은 편집장(국장)에게 있다.
(2) 편집장은 편집권 행사에 기자들의 참여를 보장해야 한다.
(3) 회사와 편집위는 사회정의와 공익을 위해 편집권을 공정하게 행사하도록 노력한다.
(4) 회사와 편집위는 편집과 관련한 외부로부터 부당한 간섭이나 압력을 배제함으로써 편집권의 독립을 지킨다.
(5) 편집권은 편집방향과 독자의 알권리에 반하는 경영 차원의 부당한 압력에 의해 침해 받지 않는다.
(6) 발행인은 논설주간 또는 편집국장 등 편집책임자 중 1명을 편집 총괄책임자로 임명한다.
제4조(편집위원회)
(1) 목적: 회사는 헌법에 명시된 표현의 자유에 의거해 공정 보도의 실현과 편집권 독립, 지면 제작의 효율성을 높이기 위해 편집위원회를 운영한다.
(2) 구성: 편집위원회는 노사 동수로 하되 편집장을 포함하는 회사측 대표 4명 이내와 편집위측 대표 4명 이내 등 8명 이내로 구성한다.
(3) 임기: 편집위원회 위원 임기는 1년으로 하며, 연임 또는 중임할 수 있으며, 노사합의에 따라 교체할 수 있다.
(4) 운영
① 정기회의는 매월 첫 번째 주에 갖는다.
② 위원들은 활동과 관련해 어떤 신분상의 불이익을 받지 않는다.
③ 위원회는 보도와 관련 모든 사안에 대해 의견을 교환하고 합의된 사항을 제작에 반영한다.
④ 위원회는 회사 또는 편집위원원장의 요청에 의해 수시로 임시회의를 개최할 수 있다.
제5조 (편집 기자위원회)
(1) 목적 : 기자들이 주축이 돼 지면 전반에 걸쳐 구성요소 선택의 적부 및 처리 사항, 가치판단의 적정여부 등을 심의 평가하는 한편 타 매체 보도에 대한 분석도 병행해 지면 개선에 이바지함을 목적으로 한다.
(2) 구성 : 편집장은 편집국의 주요 의사결정에 구성원의 의견을 반영하기 위해 부서장을 제외한 기자 대표 4인 이상으로 직접 선출되는 기자위원회를 편집국의 공식대의기구로 인정한다.
(3) 임기 : 위원의 임기는 1년으로 한다.
(4) 운영
① 매월 2회 이상 회의를 열어 지면 평가를 실시한 뒤 그 평가내용에 대해서는 편집장과 관련 부서 전달, 사내 게시판 및 회의록에 게재해 공람토록 한다. 다만 현안이 발생할 경우에는 수시로 임시회의를 개최할 수 있다.
② 각종 보도 방향과 보도의 객관성, 타당성 평가, 타지와 비교분석, 현안 및 의제 설정에 대해 편집장에게 의견을 제출할 수 있으며, 편집장은 이를 존중해야 한다.
③ 평가내용은 지면보도 내용, 문장, 사진, 구성에 대한 평가, 보도 객관성, 타당성, 지면 쇄신을 위한 조사연구 사항, 타 매체 기획 연재물 등을 비교분석한다.
④ 편집장은 본지 취재제작윤리강령과 한국기자협회 윤리강령 및 실천요강, 선거보도준칙 등과 관련된 편집국의 현안에 대해 기자위원회와 협의한다.
제6조(반론 및 저항권)
(1) 기자(데스크 포함)는 자신의 양심에 따라 취재, 보도해야 한다.
(2) 기자는 내외부의 압력에 의한 축소, 왜곡, 은폐는 물론 특정세력의 이익을 위한 것으로 판단할 상당한 이유가 있을 때 편집위원회, 기자위원회를 통해 이의를 제기하고 취재와 제작을 거부할 권리를 가진다.
(3) 취재, 보도 등 편집과 관련된 분쟁이 발생할 경우 회사와 노조는 동수로 구성된 본지 편집위원회에서 분쟁을 조정한다.
(4) 위원회의 노조측 대표 1인은 사내의 지면제작회의에 참석해 그 의견을 제시할 수 있다.
제7조(편집장의 임면 동의)
제8조(논설위원)
객원논설위원은 주필 또는 편집장의 제청에 따라 회사가 위촉한다.
제9조(칼럼필진)
칼럼 필진은 편집장이 국원의 의견수렴을 거쳐 선정, 사후 회사에 통보한다.
제10조(편집국 인사)
편집국에 대한 인사는 편집장의 제청에 따라 대표이사 발행인이 시행한다.
제11조(적용)
이 규약은 회사와 편집위, 그리고 편집장 등이 서명함으로써 효력이 발생한다.
< 부 칙 >
제1조(시행일) 이 규약은 2018년 03월 03일 제정하여 시행한다.
>취재, 제작 윤리강령
섬은 해양민족의 후예로서 삼면이 바다인 우리 경제와 문화적 발전에 기여하고 시민사회 정의와 자유민주주의를 실현하고 민족적 염원인 조국의 평화적 통일을 앞당기는데 이바지해야 할 역사적 과제를 안고 있다.
섬은 해양수산 전문성 제고와 국가발전에 기여하고, 시민사회 정의와 자유민주주의를 실현하고 민족적 염원인 조국의 평화적 통일을 앞당기는데 이바지해야 할 역사적 과제를 안고 있다. 섬은 지역발전 및 문화창달과 올바른 여론형성을 선도해야 할 막중한 책임을 지고 있다. 섬 임직원 일동은 이 같은 막중한 언론의 책무를 다하기 위해 정확하고 공정하고 정직한 보도, 논평에 임할 것을 다짐하며 다음과 같은 윤리강령을 제정, 한결같은 마음으로 이를 실천할 것을 결의한다.
제1조(언론자유의 수호)
1) 섬 기자들은 언론의 자유가 인간의 기본적인 권리이자 국민의 것임을 믿으며 신문 제작과 관련, 권력과 금력을 비롯한 어떤 외부의 압력과 간섭, 침해를 단호히 배격한다.
2) 우리는 언론을 이기적인 목적에 이용하려는 모든 개인과 집단을 경계하며 만약 언론의 자유가 부당하게 침해당할 경우 모든 힘을 합쳐 이에 맞선다.
제2조(보도의 책임, 공정성)
1) 사실과 진실에 기초해 정확하고 공정하게 보도, 논평한다.
2) 우리는 불의와 부정에 대한 엄정한 비판자로서 역할에 충실하며, 보도 내용의 진실성에 책임을 진다.
3) 언론이 사회공기라는 점을 인식, 개인의 권리를 존중하고 독자에게 반론 및 의견 개진의 기회를 주도록 노력한다. 특히 잘못 보도된 것이 확인될 경우 신속하게 바로잡고 관련된 사람 또는 집단에게 반론권을 보장한다.
제3조(취재원의 보호)
1) 우리는 모든 정보의 출처를 공개하는 것을 원칙으로 하며, 명확한 근거가 없는 본인의 주관적 생각을 불특정 다수나 익명을 이용해 보도하지 않는다. 다만 보도로 인해 취재원의 신분상 불이익이나 안전의 위협을 초래할 가능성이 큰 경우, 취재원을 밝히지 않더라도 신뢰성이 있거나 뉴스가치가 크다고 판단될 때에 한해 익명 보도를 할 수 있다.
2) 우리는 취재원을 공개하지 않기로 결정했을 때에는 어느 누구에게도 정보제공자의 신원을 밝히지 않는다.
3) 우리는 뉴스가치가 있는 정보를 명확한 취재원으로부터 얻기 위해 모든 합당한 노력을 다하며, 취재원과의 보도 여부 및 시기 등에 대한 약속에는 신중을 기한다.
제4조(개인 명예 및 사생활의 보호)
우리는 공익을 위한 경우를 제외하고는 개인의 명예와 사생활을 침해할 우려가 있는 내용에 대해 보도를 자제한다. 일반적으로 인정된 공인(公人)의 경우엔 예외로 할 수 있다.
제5조 (기자의 품위)
1) 우리는 신문 제작과 관련해 금품 및 기타 부당한 이익, 특전을 요구하거나 받지 않는다.
2) 우리는 금품이 자신도 모르게 전달되었을 때에는 정중히 되돌려 보내며, 그것이 어려울 때에는 공정보도위원회에 보고하고 그 판단에 따른다. 다만 5만원 이하 선의의 간소한 선물과 취재원과의 검소한 식사는 예외로 할 수 있다.
3) 회사는 취재에 필요한 모든 경비를 부담한다. 다만 군사시설이나 의사당, 체육경기장의 기자석 이용 등 취재 비용을 산정하기 어려운 경우와 일반적으로 승인된 취재 편의가 제공된 경우에는 그렇지 아니한다.
4) 우리는 취재 상 어쩔 수 없는 특수한 상황을 제외하고는 남의 비용으로 출장이나 유람성 여행을 가지 않는다. 다만 국내외 공공기관 및 봉사단체의 비용부담에 의한 시찰과 연수는 회사의 명예, 업무와의 유관성 등을 종합적으로 고려해 회사가 소속 장의 자문을 구해 허가할 수 있다.
5) 우리는 취재 보도의 편의를 위해서만 기자실을 이용한다. 관행적으로 제공되는 기자실 등 취재편의 공간을 기사 작성과 취재 만을 위해 활용하고 일반인의 접근이 쉽도록 하며 출입기자단 제도의 개선에 노력한다.
6) 우리는 섬 임직원으로서 자긍심을 지니고 회사와 언론인의 명예를 훼손할 우려가 있는 외부 활동은 하지 않는다.
7) 우리는 섬 임직원의 신분으로 얻은 정보를 지면 제작 등 본연의 업무 이외의 목적에 이용하지 않는다.
8) 보수를 받는 강의, 방송출연, 외부원고 작성은 담당부서장에게 보고한다.
제6조(업무 및 영업활동)
1) 우리는 상도의에 벗어난 영업(판매, 광고 등) 행위를 하지 않는다.
2) 우리는 회사의 공금을 전용하거나 유용하지 않는다.
3) 우리는 대내외적 모든 업무를 공명정대하게 처리하고 결과에 책임을 진다.
제7조(제정 및 개정)
본 윤리강령을 제(개)정할 때 회사는 편집위원장에게 통지하며, 그 내용을 7일간 공포하고 이의가 없을 경우 노사가 합의한 날로 시행한다.
제8조(징계)
본 윤리강령을 위반할 경우, 회사 취업규칙 제75조 및 상벌규정 제14조에 의거하여 징계한다.
< 부 칙 >
>편집 자문위원회 규정
제1조(목적)
시민들의 다양한 의견을 수렴해 실질적인 '독자 주권' 시대를 열어가고 독자들에게 한발 더 다가서는 매체 제작, '독자에 의한 독자를 위한' 신문을 만드는데 있다.
제2조 (구성)
1) 편집자문위원회(이하 '위원회'라 칭함)는 위원장 1인과 간사 1인을 포함한 20인 이내의 위원으로 구성한다.
2) 위원장과 간사는 편집자문위원들의 호선으로 선임되며, 위원은 언론 학계 전문가와 변호사, 스포츠, 여성, 청소년, 경제, 문화, 과학, 농어민, 학부모, 시민단체 등 각계각층의 전문가들중에서 추천을 받아 본사가 위촉 또는 임명한다.
3) 위원회의 운영에 관해 필요한 사항은 별도로 규칙을 정할 수 있다.
4) 자문위원들의 임기는 1년으로 한다. 단 연임할 수 있다.
제3조 (기능)
독자들 스스로 자신들이 구독하는 신문 지면을 직접 평가하는 시스템을 정착시키고 본보 보도 내용과 관련, 현장 목소리 전달과 함께 따끔한 비판과 의견, 참신한 아이디어 등을 제공한다.
제4조 (운영)
1) 정기회의는 매월 1회 이상 개최한다. 단, 필요시 수시로 임시회의를 개최할 수 있다.
2) 정기회의를 통해 위원들은 매달 지면을 꼼꼼하게 분석하고, 새로운 기획 아이디어 등을 제공한다.
3) 위원회의에서 자문한 내용은 지면에 구체적으로 게재하며, 지적된 내용은 위원회와 당사가 협의하여 시정조치하고 본지 편집에 반영한다.
4) 위원들이 자문한 내용을 지면에 반영할 경우 소정의 원고료 등을 지급할 수 있다.
< 부 칙 >
제1조 본 규정은 2018년 03월 03일부터 시행한다.
>광고 윤리강령
제1조(목적)
섬 전 임직원은 광고윤리강령을 준수하여 사회적 도의와 상거래질서를 지킴으로써 독자와 광고주에게 신뢰를 주고 신문으로서 사회적 책임을 다한다.
제2조(광고판매의 원칙)
제3조(게재할 수 없는 광고)
제4조(권장광고: 광고단가와 무관하게 게재 및 무료로 게재할 수 있음)
제5조(섬 광고윤리위원회 구성)
제6조(광고윤리위원의 임기)
위원의 임기는 2년으로 하되 연임 할 수 있다
제7조(광고윤리위원회 임무)
제8조(제정 및 개정)
본 윤리강령을 제(개)정할 때 회사는 편집위원장에게 통지하며, 그 내용을 7일간 공포하고 이의가 없을 경우 노사가 합의한 날로 시행한다.
제9조 (징계)
본 윤리강령을 위반할 경우, 회사 취업규칙 제75조 및 상벌규정 제14조에 의거하여 징계한다.
< 부 칙 >
제1조 본 윤리강령은 노사협의회 정기회의에서 합의하여 2018년 03월 03일 제정하여 시행한다.
제2조 본 윤리강령에 명시되지 아니한 사항은 한국신문윤리위원회의 "신문광고윤리강령, 실천요강 및 규제세칙"을 준수한다.
>신문판매 윤리강령
섬- 접지판매 공정경쟁규약
제1장
총칙 제1조(목적)
이 규약은 ‘섬’(이하 ‘섬’, ‘회사’라 칭함) 접지판매에 있어 무질서한 과당경쟁으로 인한 회원사 상호간에 피해를 방지하고 공정한 판매행위를 규정함으로써 자율적으로 거래질서를 정상화 시키는데 그 목적을 둔다.
제2조(실행)
이 규약은 사내 게시판 및 본사 홈페이지를 통하여 열람하게 한 후 본사 임직원의 동의를 구한 후 업무국장은 지체 없이 실행한다.
제3조(교육)
이 규약은 업무국 직원 및 임직원이 숙지 할 수 있도록 업무국장은 수시로 임직원에 대한 교육을 시행한다.
제2장 경품류 제공
제4조(경품의 정의)
독자를 확보하기 위한 수단으로 그 방법이 직접적이든 간접적이든 본사가 공급하는 잡지의 거래에 부수해서 구독자에게 물품, 금전, 용역, 기타 경제상의 이익을 제공하거나 제공할 것을 밝히는 것을 뜻한다.
제5조(제공금지)
본사 및 지국, 지사는 제2조에 근거한 아래와 같은 경품류를 일체 제공해서는 안 된다.
제6조(예외)
본사 및 지국, 지사는 제3조의 규정에 관계없이 다음 각호에 해당하는 행위를 할 수 있다.
① 화재, 풍수해, 설해, 지진 등 재해의 경우 피해자에 한정하여 위문금품을 제공하는 행위
② 호외배포, 본사의 홍보용 팸플릿의 배포행위
제3장 불공정 판매금지
제7조(무가지와 경품)
① 본사는 지국, 지사에 잡지 유료구독 부수의 20%를 초과한 무가지 부수를 공급하지 않음을 원칙으로 한다.
② 본사 및 지국, 지사에서는 독자에게 무가지 및 경품을 합한 가액이 유료 잡지대금의 20를 초과 하지 않도록 한다.
제8조(부당한 독자유지 금지)
① 구독중지를 요청한 독자 또는 구독승낙을 받지 못한 자에게 해당 지국, 지사는 1개월 이상 잡지 투입을 하지 않는다.
② 본사 및 지국, 지사에서는 지방자치 단체의 예산을 지원받아 홍보목적으로 계도지를 배포하지 않는다.
③ 과도한 가격할인 및 다른 간행물과 같이 끼워 주기를 하지 않는다.
제9조(불공정한 판매계약 금지)
① 본사는 지국, 지사 계약시 발송부수, 유가부수, 공급단가, 판매지역 등을 일방적으로 결정하거나 강요하지 않는다.
② 본사는 지국, 지사에 계약해지 사유가 발생한 경우를 제외하고 양자간에 사전합의에 의하지 않고는 일방적으로 부당하게 잡지 공급을 중단하거나 해지하지 않는다.
제4장 공정경쟁규약집행위원회
제10조(위원회 설치)
제1조에 근거한 공정경쟁규약의 준수 또는 위반사항의 처리 등 원활한 운영을 도모하기 위하여 본사 업무국 산하에 “공정거래위원회”를 둔다.
제11조(집행업무)
공정거래위원회는 다음 사항을 처리한다.
① 잡지판매의 불공정한 거래에 관한 사항의 조사 및 연구
② 규약에 위반된 행위의 처리
③ 기타 필요한 사항
제12조(조직)
① 공정거래위원회는 위원장 및 위원으로 구성한다.
② 위원장은 본사 경영지원본부장으로 하고 위원은 다음과 같이 지역별로 위원수를 배분하여 선임토록 한다.
시내지국장: 3명 지방지사장 : 3명
③ 위원장은 공정거래위원회를 대표하며 회무를 총괄하고 공정거래위원회 회의를 소집해서 그 의장이 된다. 위원장의 유고시에는 위원장이 미리 지명한 위원이 그 직무를 대행한다.
제13조(위원선출)
① 시내지국장 3인은 지국장 상조회를 통하여 선출한다.
② 지방지사장 3인은 지역기자 협의회를 통하여 선출한다.
제14조(임기)
위원의 임기는 2년으로 하되 연임 할 수 있다.
제15조(회의)
① 공정거래위원회 회의는 분기별 1회 정례 회의를 원칙으로 하되 위원장은 필요한 경우 수시로 회의를 소집할 수 있다.
② 회의는 위원 3분의 2 출석으로 성립이 되며 출석위원 과반수 찬성으로 의결한다.
제16조(간사)
본사 업무부(차)장을 위원장이 임명하여 집행위원회 사무를 처리토록 한다.
제17조(위반자에 대한 일반 조치)
① 집행위원회는 공정경쟁규약에 위반한 사실이 있다고 인정될 때 위반자에 대해 다음의 조치를 취하거나 요구 할 수 있다.
(가) 위반 행위의 정지 또는 철회
(나) 피해자(경쟁대상 동업자 또는 구독대상자)에 대한 손해배상 또는 복원
(다) 사과(위반사실을 본지 지면에 게재)
(라) 기타 공정거래위원회가 인정하는 필요한 조치
제18조(특별조치)
집행위원회는 위반자가 집행위원회의 결정 또는 일반조치에 따르지 않을 때는 다음과 같은 조치를 취할 수 있다.
① 본사 업무국장은 해당 지국 및 지사와의 계약을 해지하고 본사에서 직접관리 한다.
② 불공정 거래에 대한 사실을 공정거래위원회에 신고한다.
제19조(회의록 작성)
간사가 기록함을 원칙으로 하고 일시 및 장소 참가자 현황 및 토의 내용을 명확히 기록하고 참가자 서명을 받아 비치한다.
제20조(제정 및 개정)
본 윤리강령을 제(개)정할 때 회사는 노동조합 대표와 기자협회 지회장에게 통지하며, 그 내용을 7일간 공포하고 이의가 없을 경우 노사가 합의한 날로 시행한다.
제21조 (징계)
본 윤리강령을 위반할 경우, 회사 취업규칙 제75조 및 상벌규정 제14조에 의거하여 징계한다.
< 부 칙 >
제1조 본 규약은 노사협의회 정기회의에서 합의하여 2018년 03월 03일 제정하여 시행한다.
제2조 본 규약에 명시되지 아니한 사항은 한국신문윤리위원회의 ‘신문판매윤리요강 및 신문판매공정경쟁규약’을 준수한다.
>신문윤리강령 및 실천요강
우리 언론인은 자유롭고 책임있는 언론을 실현해 우리에게 주어진 사명을 다할 것을 다짐한다. 우리는 자유롭고 책임있는 언론이 민주발전, 민족통일, 문화창달에 크게 기여한다고 믿는다. 이러한 신념에 따라 스스로 윤리규범을 준수하고 품위를 지키고자 1957년 04월 07일 ‘신문윤리강령’을 처음 제정한 바 있다.
이제 그 숭고한 정신을 바탕으로 한국신문협회, 한국신문방송편집인협회, 한국기자협회는 정보화사회의 출현 등 시대변화에 맞춰 새로운 신문윤리강령을 다시 채택한다.
제1조 (언론의 자유)
우리 언론인은 언론의 자유가 국민의 알 권리를 실현하기 위해 언론인에게 주어진 으뜸가는 권리라는 신념에서 대내외적인 모든 침해, 압력, 제한으로부터 이 자유를 지킬 것을 다짐한다.
제2조 (언론의 책임)
우리 언론인은 언론이 사회의 공기로서 막중한 책임을 지고 있다고 믿는다. 이 책임을 다하기 위해 우리는 무엇보다도 사회의 건전한 여론형성, 공공복지의 증진, 문화의 창달을 위해 전력을 다할 것이며, 국민의 기본적 권리를 적극적으로 수호할 것을 다짐한다.
제3조 (언론의 독립)
우리 언론인은 언론이 정치, 경제, 사회, 종교 등 외부세력으로부터 독립된 자주성을 갖고 있음을 천명한다. 우리는 어떠한 세력이든 언론에 간섭하거나 부당하게 이용하려 할 때 이를 단호히 거부할 것을 다짐한다.
제4조 (보도와 평론)
우리 언론인은 사실의 전모를 정확하게, 객관적으로, 공정하게 보도할 것을 다짐한다. 우리는 또한 진실을 바탕으로 공정하고 바르게 평론할 것을 다짐하며, 사회의 다양한 의견을 폭넓게 수용함으로써 건전한 여론 형성에 기여할 것을 결의한다.
제5조 (개인의 명예 존중과 사생활 보호)
우리 언론인은 개인의 명예를 훼손하지 않고 개인의 사생활을 침해하지 않을 것을 다짐한다.
제6조 (반론권 존중과 매체접근의 기회제공)
우리 언론인은 언론이 사회의 공기라는 점을 인식하여 개인의 권리를 존중하고 특히 독자에게 답변, 반론 및 의견 개진의 기회를 주도록 노력한다.
제7조 (언론인의 품위)
우리 언론인은 높은 긍지와 품위를 갖추어야 한다. 우리는 저속한 언행을 하지 않으며 바르고 고운 언어 생활을 이끄는 데 앞장설 것을 다짐한다
>신문윤리 실천요강
우리 언론인은 한국신문협회, 한국신문방송편집인협회, 한국기자협회가 채택한 신문윤리강령을 구체적으로 시행하기 위하여 다음과 같은 신문윤리 실천요강을 채택하고 이를 준수할 것을 다짐한다. 또한 우리는 이 신문윤리 실천요강을 한국신문윤리위원회의 준칙으로 삼을 것을 결의한다.
제1조 (언론의 자유, 책임, 독립)
언론인은 자유롭고 책임있는 언론을 실현하기 위해 부당한 억제와 압력을 거부해야 하며 편집의 자유와 독립을 지켜야 한다.
① (정치권력으로부터의 자유) 언론인은 정권, 정당 및 정파 등 어떠한 정치 권력이 언론에 대해 가하는 부당한 압력과 청탁을 거부해야 한다.
② (사회 경제 세력으로부터의 독립) 언론인은 어떠한 단체, 종교, 종파 등 사회세력과 그리고 기업 등 어떠한 경제 세력의 부당한 압력, 또는 금전적 유혹이나 청탁을 거부해야 한다.
③ (사회적 책임) 언론인은 개인의 권리 보호에 최선을 기해야 하며, 건전한 여론 형성과 공공 복지 향상을 위하여 사회의 중요한 공공 문제를 적극적으로 다루어야 한다. 또한 특정지방, 종교, 인종 등의 이유로 개인을 차별해서는 안된다.
제2조 (취재준칙)
기자는 취재를 위해 개인 또는 단체를 접촉할 때 필요한 예의를 지켜야 할 뿐만 아니라 비윤리적인 또는 불법적인 방법을 사용해서는 안된다. 또한 기자는 취재를 위해 개인을 위협하거나 괴롭혀서는 안된다.
① (신분사칭, 위장 및 문서 반출 금지) 기자는 신분을 위장하거나 사칭하여 취재해서는 안되며, 문서, 자료, 컴퓨터 등에 입력된 전자정보, 사진 기타 영상물을 소유주나 관리자의 승인없이 검색하거나 반출해서는 안된다. 다만 공익을 위해 부득이 필요한 경우와 다른 수단을 통해 취재할 수 없는 때에는 예외로 정당화될 수 있다.
② (재난 등 취재) 기자는 재난이나 사고를 취재할 때 인간의 존엄성을 침해하거나 피해자의 치료를 방해해서는 안되며 재난 및 사고의 피해자, 희생자 및 그 가족에 적절한 예의를 갖추어야 한다.
③ (병원 등 취재) 기자는 병원, 요양원, 보건소 등을 취재할 때 신분을 밝혀야 하며 입원실을 포함한 비공개 지역을 허가없이 들어가서는 안된다. 또한 기자는 허가없이 환자를 상대로 취재하거나 촬영을 해서는 안되며 환자의 치료에 지장을 주어서는 안된다.
④ (전화 취재) 기자는 전화로 취재할 때 먼저 신분을 밝혀야 함을 원칙으로 하며 취재원이 취재 요청을 거절할 경우 거듭된 통화의 연속적인 반복으로 취재원을 괴롭혀서는 안된다.
⑤ (도청 및 비밀촬영 금지) 기자는 개인의 전화 도청이나 비밀 촬영 등 사생활을 침해해서는 안된다.
제3조 (보도 준칙)
보도 기사(해설 기사 포함)는 사실의 전모를 충실하게 전달함을 원칙으로 하며 출처 및 내용을 정확히 확인해야 한다. 또한 기자는 사회정의와 공익을 실현하기 위해 진실을 적극적으로 추적, 보도해야 한다.
① (보도 기사의 사실과 의견 구분) 기자는 사실과 의견을 명확히 구분하여 보도기사를 작성해야 한다. 또한 기자는 편견이나 이기적 동기로 보도 기사를 고르거나 작성해서는 안된다.
② (미확인 보도 명시원칙) 기자는 출처가 분명치 아니하거나 확인되지 않은 사실을 부득이 보도할 경우 그 점을 분명히 밝혀야 한다.
③ (선정보도의 금지) 기자는 성범죄, 폭력 등 기타 위법적이거나, 비윤리적 행위를 보도할 때 음란하거나 잔인한 내용을 포함하는 등 선정적으로 보도해서는 안되며 또한 저속하게 표현해서는 안된다.
④ (답변의 기회) 보도 기사가 개인이나 단체에 대한 비판적이거나 비방적 내용을 포함할 때에는 상대방에 해명의 기회를 주고 그 내용을 반영해야 한다.
⑤ (보도 자료의 검증과 영리 이용 금지) 취재원이 제공하는 구두 발표와 보도 자료는 사실의 검증을 통해 확인보도 하는 것을 원칙으로 하며 특히 영리적 목적으로 발표된 홍보자료를 경계해야 한다.
⑥ (피의사실의 검증보도) 경찰 및 검찰 등 수사기관이 제공하는 피의사실은 진실여부를 확인하도록 노력해야 하며 특히 피고인 또는 피의자측에 해명의 기회를 주어야 한다.
제4조 (사법 보도 준칙)
언론인은 사법 기관의 독립성을 부당하게 훼손하는 취재, 보도, 평론을 해서는 안된다.
① (재판에 대한 부당 영향 금지) 언론인은 재판에 부당한 영향을 끼치는 취재, 보도, 평론을 해서는 안된다.
② (판결문 등의 사전 보도 금지) 언론인은 판결문, 결정문, 공소장 및 기타 사법 문서를 사전에 보도, 평론해서는 안된다. 다만 관련취재원이 사법문서에 포함된 내용을 제공할 때는 예외로 한다.
제5조 (취재원의 명시와 보호)
보도 기사는 취재원을 원칙적으로 익명이나 가명으로 표현해서는 안되며 추상적이거나 일반적인 취재원을 빙자하여 보도해서는 안된다. 그러나 기자가 취재원의 비보도 요청에 동의한 경우 이를 보도해서는 안된다.
① (취재원의 명시와 익명조건) 기자는 취재원이나 출처를 가능한 한 밝혀야 한다. 다만 공익을 위해 부득이 필요한 경우나 보도가치가 우선하는 경우 취재원이 요청하는 익명을 받아들일 수 있다. 이 경우 그 취재원이 익명을 요청하는 이유, 그의 소속기관, 일반적 지위 등을 밝히도록 노력해야 한다.
② (제3자 비방과 익명 보도 금지) 기자는 취재원이 익명의 출처에 의존하거나 자기의 일방적 주장에 근거하여 제3자를 비판, 비방, 공격하는 경우 그의 익명 요청은 원칙적으로 받아들여서는 안된다.
③ (배경 설명과 익명 조건) 기자는 취재원이 심층 배경 설명을 할 때 공익을 위해 필요한 경우 그의 익명 요청을 받아들일 수 있되 취재원의 소속 기관과 일반적 지위를 밝혀야 한다.
④ (취재원과의 비보도 약속) 기자가 취재원의 신원이나 내용의 비보도 요청에 동의한 경우 취재원이 비윤리적 행위 또는 불법행위의 당사자인 경우를 제외하고는 보도해서는 안된다.
⑤ (취재원 보호) 기자는 취재원의 안전이 위태롭거나 부당하게 불이익을 받을 위험이 있는 경우 그 신원을 밝혀서는 안된다.
제6조 (보도 보류 시한)
①기자는 취재원이 요청하는 합리적인 보도보류 시한을 특별한 이유가 없는 한 존중하여야 한다.
(보도보류 시한의 연장 금지) 기자는 자의적인 상호협정으로 취재원이 원래 요청한 보도보류 시한을 연장해서는 안 된다.
② (보도 보류 시한의 효력상실) 보도보류 시한은 한 언론사가 이를 지키지 않을 때에는 그 시점부터 다른 언론사들도 지켜야 할 의무를 지지 않는다.
제7조 (범죄 보도와 인권 존중)
언론인은 유죄가 확정되기 전 형사 사건의 피의자 및 피고인의 인권을 존중해야 한다. 또한 범죄에 연루된 정신이상자와 박약자, 성범죄에 연루된 피해자 및 무관한 가족들의 인권을 존중해야 하며 특히 이들의 신원을 밝히는 데 신중해야 한다.
① (형사 피의자 및 피고인의 명예 존중) 언론인은 형사 사건의 피의자 및 피고인의 무죄로 추정된다는 점을 유의하여 경칭을 사용하는 등 그의 명예와 인격을 존중해야 한다. 다만 피의자가 현행범인 경우와 기소 후 피고인에 대한 경칭의 사용여부는 개별 언론사의 편집 정책에 따른다.
② (정신이상자의 익명 존중) 기자나 편집자는 범죄에 연루된 사람이 정신이상자 또는 박약자로 밝혀질 경우 면책되는 점에 유의하여 신원을 밝히는 데 신중해야 한다.
③ (성범죄와 무관한 가족 보호) 기자나 편집자는 성범죄를 보도하는 경우 무관한 가족의 신원을 밝혀서는 안된다.
④ (미성년 피의자 신원 보호) 기자나 편집자는 미성년(18세 이하)의 피의자 또는 피고인의 사진 및 기타 신원 자료를 밝혀서는 안된다.
⑤ (피의자 촬영 금지) 기자는 당사자의 동의없이 형사 사건의 피의자를 촬영하거나 사진이나 영상을 보도해서는 안된다. 다만 현행범과 공인의 경우는 예외로 한다.
⑥ (참고인 등의 촬영 금지) 기자는 당사자의 동의없이 피의자 아닌 참고인 및 증인을 촬영하거나 보도해서는 안된다. 다만 공인의 경우는 예외로 한다.
제8조 (출판물의 전재와 인용)
언론사와 언론인은 신문, 통신, 잡지 등 기타 정기간행물, 저작권 있는 출판물, 사진, 그림, 음악, 기타 시청각물의 내용을 표절해서는 안되며 내용을 전재 또는 인용할 때에는 그 출처를 밝혀야 한다.
① (통신 기사의 출처 명시) 언론사와 언론인은 통신 기사를 자사 기사와 구별하여 출처를 밝혀 사용하여야 하며 사소한 내용을 변경하여 자사 기사로 바꿔서는 안된다.
② (타언론사 보도 등의 표절 금지) 언론사와 언론인은 타언론사의 보도와 평론을 표절해서는 안되며 출처를 명시하지 않고 실체적 내용을 인용해서는 안된다.
③ (타출판물의 표절금지) 언론사와 언론인은 타인의 저작권을 침해해서는 안되며 저작자의 동의 아래 인용할 경우 그 출처를 밝혀야 한다.
④ (사진 및 기타 시청각물의 저작권 보호) 언론사와 언론인은 개인이나 단체의 사진, 그림, 음악, 기타 시청각물의 저작권을 보호해야 하며 보도나 평론에 사용할 경우 그 출처를 밝혀야 한다.
제9조 (평론의 원칙)
평론은 진실을 근거로 의견을 공정하고 바르게 표명하되 균형과 절제를 잃지 말아야 하며 특히 고의적 편파와 왜곡을 경계해야 한다. 또한 평론은 정치적 입장을 자유로이 표현할 수 있으며 논쟁적 문제에 대해 다양한 공중의 의견을 폭넓게 수용하여 건전한 여론 형성을 위해 노력해야 한다.
① (논설의 정론성) 사설은 소속 언론인의 정론적 입장을 대변해야 하며 특히 언론사의 상업적 이익이나 특정 단체와 종파의 이권을 대변해서는 안된다.
② (정치적 평론의 자유) 사설 등 평론은 실정법을 위반하지 않는 한 특정정당 또는 특정 후보자에 대한 지지 또는 반대를 표명하는 등 언론사의 정치적 입장을 자유로이 표현할 수 있다.
③ (반론의 기회) 사설 등 평론이 개인 또는 단체를 비판하는 경우 비판받은 당사자의 적절한 해명과 반론의 기회를 주도록 노력해야 한다.
제10조 (편집지침)
편집자는 사내외의 압력이나 억제로부터 자유로워야 하며 공개된 편집 기준에 따라 독립적으로 편집해야 한다. 또한 편집자는 기사내용을 과장하거나 왜곡하는 등 선정적인 편집을 해서는 안된다.
① (표제의 원칙) 신문의 표제는 기사의 요약적 내용이나 핵심적 내용을 대표해야 하며 기사내용을 과장하거나 왜곡해서는 안된다.
② (편집 변경 및 선정주의 금지) 편집자는 사내외의 부당한 요구에 따라 기사를 없애거나 기사의 면배치, 면위치, 크기 등 내용을 바꾸어서는 안되며 음란하거나 잔혹한 내용으로 선정적인 편집을 해서는 안된다.
③ (미확인 사실 과대 편집 금지) 편집자는 출처가 분명하지 않거나 확인되지 않은 사실을 부득이 보도할 경우 과대하게 편집해서는 안된다.
④ (기고 기사의 변경 금지) 편집자는 사외 기고 기사의 경우 기고자의 동의없이 기사의 실체적 내용을 변경해서는 안된다.
⑤ (기사의 정정) 편집자는 사실의 오류를 발견하거나 독자가 잘못된 사실의 정정을 요구할 경우 그 내용을 신속히 그리고 뚜렷하게 게재해야 한다.
⑥ (관계 사진 게재) 보도 사진은 실체적 내용과 직접적으로 관련을 가져야 하며 그것을 사진설명으로 밝혀야 한다. 다만 부득이한 경우 기사와 간접적 관련이 있는 사진을 사용할 수 있되 그 사실을 밝혀야 한다.
⑦ (사진 조작의 금지) 편집자는 보도사진의 실체적 내용을 삭제, 첨가, 변형하는 등 조작해서는 안된다. 다만 편집의 기술적 편의를 위해 부득이한 경우 최소한의 조작 기법을 사용할 수 있되 그 사실을 밝혀야 한다.
제11조 (명예와 신용 존중)
언론인은 개인과 단체의 명예나 신용을 훼손하는 보도 및 평론을 해서는 안된다.
① (개인의 명예, 신용 훼손 금지) 기자는 오보, 부정확한 보도, 왜곡 보도, 그리고 공익과 무관한 사실 보도 등으로 개인이나 단체의 명예나 신용을 훼손해서는 안된다.
② (저속한 표현에 의한 명예 훼손) 기자는 개인이나 단체를 저속하게 표현하여 명예를 훼손해서는 안된다.
③ (사자의 명예 존중) 보도와 평론은 사자의 명예를 부당하게 훼손해서는 안된다.
제12조 (사생활 보호)
언론인은 공익을 위해 부득이 필요한 경우를 제외하고는 개인의 사생활을 보도 평론해서는 안된다.
① (사생활 영역 침해 금지) 기자는 개인의 주거 등 사생활 영역에 허락없이 침입해서는 안된다.
② (전자개인정보 무단 검색 등 금지) 기자는 컴퓨터 등 전자통신기에 입력된 개인정보를 소유주나 관리자의 승인없이 검색하거나 출력해서는 안된다.
③ (사생활 등의 사진 촬영 및 보도 금지) 기자는 개인의 사생활, 사유물, 개인에 속한 기타 목적물을 동의없이 촬영하거나 취재 보도해서는 안된다. 다만 공인의 경우는 예외로 한다.
④ (공인의 사생활 보도) 언론인은 공인의 사생활을 보도, 평론하는 때에도 절제를 잃지 않도록 경계해야 한다.
제13조 (어린이 보호)
언론인은 어린이의 건전한 인격형성과 정서함양을 위해 노력해야 하며 특히 음란하거나 폭력적인 유해 환경으로부터 어린이를 보호해야 한다.
① (어린이 취재 보도) 기자는 부모나 기타 보호자의 승인없이 어린이(13세 미만)를 대상으로 인터뷰나 촬영을 해서는 안된다. 또한 기자는 학교장이나 유치원장 등 보호 책임자의 동의없이 어린이를 접촉하거나 촬영을 해서는 안된다.
② (성범죄와 어린이 보호) 기자나 편집자는 어린이나 어린이의 가족이 성범죄에 연루된 경우 그 어린이의 신원을 밝혀서는 안된다.
③ (유괴 보도 제한 협조) 기자나 편집자는 어린이가 유괴된 경우 무사히 생환하는 데 모든 협조를 다해야 하며 특히 유괴된 어린이가 범인의 수중에 있는 때에는 가족이나 수사기관의 보도 제한 요청에 응해야 한다.
④ (유해 환경으로부터의 어린이 보호) 언론인은 폭력, 음란, 약물 사용의 장면을 미화하거나 지나치게 상세하게 보도하여 어린이에게 유해한 환경을 조성하지 않도록 특별히 경계해야 한다.
제14조 (정보의 부당이용 금지)
기자는 취재 과정에서 얻은 정보를 본인, 친인척 또는 기타 지인의 이익을 위해서 사용하거나 다른 개인이나 기관에 넘겨서는 안된다.
① (기자 본인 및 친인척의 소유주식에 관한 보도 제한) 기자는 본인, 친인척 또는 기타 지인이 이해관계를 갖는 주식 및 증권 정보에 관해 보도해서는 안된다.
② (소유주식 및 증권의 거래 금지) 기자는 주식 및 증권 정보에 관해 최근에 기사를 썼거나 가까운 장래에 쓰고자 할 때 그 주식이나 증권의 상업적 거래에 직접 또는 간접적으로 참여해서는 안된다.
③ (부동산 등 부당거래 금지) 언론인은 취재 및 기타 언론 활동에서 얻은 정보를 부동산 거래 등 기타 사사로운 이익을 위해 이용해서는 안된다.
제15조 (언론인의 품위)
언론사와 언론인은 언론의 사회적 공기성에 합당하는 높은 직업적 기준을 준수함으로써 공인으로서의 품위를 지켜야 한다.
① (금품 수수 및 향응 금지) 언론사와 언론인은 취재, 보도, 평론, 편집에 관련하여 이해당사자로부터의 금품, 향응, 무료 여행 초대, 취재여행의 경비, 제품 및 상품권, 고가의 기념품 등 경제적 이익을 받아서는 안된다. 다만 서평을 위해 받은 서적은 예외로 하며 제품 소개를 위해 받은 제품은 공공 목적을 위해 사용해야 한다.
② (부당한 집단 영향력 행사 금지) 기자는 공동취재나 친목 또는 직업적 공동이익을 위한 목적 이외에 단체를 구성하거나 활동해서는 안되며 출입처와 기업 등 취재원에 대해 집단적 영향력을 행사해서는 안된다. 특히 이들 취재원으로부터 금품이나 부당한 향응을 받아서는 안된다.
③ (부당한 금전 지불 금지) 언론인은 반사회적 범죄자에게 금전을 제공하는 등 비윤리적 방법에 의해 취재하거나 기타 자료를 취득해서는 안된다.
④ (기자의 광고수주행위 금지) 언론사는 언론직 종사자(편집자, 기자 등)에게 보급 행위 및 수주를 요구해서는 안되며 언론직 종사자도 그런 요구를 받아들여서는 안된다.
제16조 (공익의 정의)
이 신문윤리 실천요강에서 규정하는 공익을 위해 필요한 경우는 다음과 같은 사항을 포함한다.
① (국가안전 등) 국가의 안전보장, 사회질서 유지, 공공 복리를 위해 부득이한 경우.
② (공중 안녕) 공중의 보건과 안전 및 환경보존을 위해 부득이한 경우.
③ (범죄의 폭로) 반사회적 범죄 또는 중대한 비윤리적 행위를 방지하기 위해 부득이한 경우.
④ (공중의 오도 방지) 개인이나 단체의 성명 또는 행동으로 공중이 오도되는 것을 막기 위해 부득이한 경우. 한국신문협회, 한국신문방송편집인협회, 한국기자협회는 개정된 신문윤리강령 및 실천요강을 승인, 준칙으로 삼는다.
>한국기자협회 윤리강령
기자는 국민의 알 권리를 충족시키고, 진실을 알릴 의무를 가진 언론의 최일선 핵심존재로서 공정보도를 실천할 사명을 띠고 있으며, 이를 위해 국민으로부터 언론이 위임받은 편집 편성권을 공유할 권리를 갖는다.
기자는 자유로운 언론활동을 통해 나라의 민주화에 기여하고 국가발전을 위해 국민들을 올바르게 계도할 책임과 함께, 평화통일, 민족화합, 민족의 동질성 회복에 기여해야 할 시대적 소명을 안고 있다.
이와같이 막중한 책임과 사명을 갖고 있는 기자에게는 다른 어떤 직종의 종사자들보다도 투철한 직업윤리가 요구된다.
이에 한국기자협회는 회원들이 지켜야 할 행동기준으로서 윤리강령과 그 실천요강을 제정하여 이의 준수와 실천을 선언한다.
- 우리는 권력과 금력 등 언론의 자유를 위협하는 내, 외부의 개인 또는 집단의 어떤 부당한 간섭이나 압력도 단호히 배격한다.
- 우리는 뉴스를 보도함에 있어서 진실을 존중하여 정확한 정보만을 취사선택하며, 엄정한 객관성을 유지한다.
- 우리는 취재보도의 과정에서 기자의 신분을 이용해 부당이득을 취하지 않으며, 취재원으로부터 제공되는 사적인 특혜나 편의를 거절한다.
- 우리는 취재과정에서 항상 정당한 방법으로 정보를 취득하며, 기록과 자료를 조작하지 않는다.
- 우리는 취재활동 중에 취득한 정보를 보도의 목적에만 사용한다.
- 우리는 개인의 명예를 해치는 사실무근 한 정보를 보도하지 않으며, 보도대상의 사생활을 보호한다.
- 우리는 어떠한 경우에도 취재원을 보호한다.
- 우리는 잘못된 보도에 대해서는 솔직하게 시인하고, 신속하게 바로잡는다.
- 우리는 취재의 과정 및 보도의 내용에서 지역, 계층, 종교, 성, 집단의 갈등을 유발하거나 차별을 조장하지 않는다.
- 우리는 소속회사의 판매 및 광고문제와 관련, 기자로서의 품위를 손상하는 일체의 행동을 하지 않는다.
>한국기자협회 윤리강령 실천요강
본 실천요강은 윤리강령을 실천하기 위한 구체적인 행동지침을 규정하며, 강령 및 본 실천요강의 규정을 회원들이 철저하게 준수하도록 하기 위한 실천기구로 협회내에서 한국기자협회 윤리위를 별도의 규정에 따라 구성 운영한다.
1) 회원은 언론자유를 침해하는 내·외부의 어떤 간섭과 압력에도 굴하지 않으며, 언론자유를 위협하는 개인이나 집단에 대해서는 단호히 대처한다.
2) 회원은 언론자유를 침해하는 사태가 발생할 경우 협회 보도자유분과위원회에 침해사례를 즉각 고발하여 이를 시정토록 한다.
3) 회원은 언론의 자유로운 정보접근권과 비판 및 논평의 권리가 보장되도록 노력한다.
1) 회원은 사명이 공정보도임을 명심하고, 객관적 사실에 입각한 진실보도를 위해 최선을 다한다.
2) 회원은 이해관계가 얽힌 사안의 취재 및 보도활동에 있어서 취재원에 대해 형평과 공정성을 유지해야 한다.
3) 회원은 본인 또는 취재원의 개인적인 목적에 영합하는 취재 보도 활동을 해서는 안된다.
4) 회원은 확증을 갖지 않는 내용에 대한 추측보도를 지양한다.
5) 회원은 정보를 취득함에 있어서 위계나 강압적인 방법을 쓰지 않는다.
6) 회원은 기록과 자료를 사용함에 있어서 이를 임의로 조작하여 사용하지 않는다.
7) 회원은 고의든 고의가 아니든 간에 개인의 명예를 손상하지 않도록 주의를 다한다.
8) 회원은 공익이 우선하지 않는 한 모든 취재보도 대상의 사생활이 침해되지 않도록 최선을 다한다.
9) 회원은 오보가 발생했을 때는 잘못을 솔직하게 시인, 가능한 빨리 이를 정정한다.
10) 회원은 지역, 계층, 종교, 성, 집단간의 문제를 다룸에 있어 상호간의 갈등을 유발하거나 차별을 조장하지 않도록 보도에 신중을 기한다.
1) 회원은 취재원으로부터 제공되는 일체의 금품, 특혜, 향응, 무료여행 등을 받아서는 안된다.
2) 회원은 취재과정에서 취재원으로부터 비난받을 여지가 있는 저급한 언행을 삼가한다.
3) 회원은 출입처의 기자단 및 기자실이 취재활동의 편의 이외의 집단 또는 개인이 이익을 취할 목적으로 운영되지 않도록 한다.
4) 회원은 출입처 기자단의 단순한 보도편의만을 위한 ‘엠바고’와 불합리한 담합을 삼가한다.
5) 회원은 취재 보도 과정에서 취득한 정보를 개인이나 특정집단의 이익추구에 사용하지 않는다.
6) 회원은 소속회사의 출판물 강매 및 광고 강요 행위를 하지 않으며, 이를 취재보도와 연계하지 않는다.